Az állam regionális politikája
A fő irány az állami regionális politika
Regionális politika - fontos része a gazdaságpolitika. A regionális politika kiterjed számos különböző jogi, igazgatási és gazdasági tevékenység által végzett központi és helyi hatóságok, amelyek célja, hogy szabályozza az eloszlását produktív erők.
A fő irány a regionális politika- meghatározzuk az arány a hajtóereje a regionális fejlesztés és való kapcsolattartás biztosítása (állami és magán szektor a gazdaság, a belső és külső tényezők a régió fejlődését, és azt jelenti);
- arányának megállapítása a nemzeti és regionális szempontjait, a központi és a regionális gazdaságok kontrollszintekre;
- a gazdasági növekedés az elmaradott területek és az új területek és erőforrások;
- A döntést a nemzeti-gazdasági kérdésekben;
- megoldás az urbanizáció problémákat.
A regionális politika jelentős szerepet játszik a legtöbb fejlett országban. még a kevésbé fejlett országokban, a regionális kérdések gyakran akut. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy a gazdaság a regionális politika igényel jelentős forrásokat.
A fejlődő országokban a regionális politika céljai a következők:
- integrációját az ország egyes részein egy-egy nemzeti piacon;
- mérséklése regionális különbségek és a gazdasági növekedés különösen elmaradott mezőgazdasági területeken;
- enyhítése az ellentmondások város és vidék között, a szabályozás a urbanizáció;
- a lehető legteljesebb fejlesztése a természeti és humán) erőforrások
- ésszerű elosztása új ipari projektek.
A célkitűzések a regionális gazdaság
A fő cél a regionális politika - a feltételek megteremtése a piacra lépés az érintett régiókban, a vállalkozások és a polgárok, a felfedezése és fejlesztése célzott képességek és a vállalkozói szellem, figyelembe véve a területi sajátosságokat.
Objektív különbségek kezdeti feltételek, eltérő kezelése a szövetségi hatóságok a különböző régiókban és a különbségeket a regionális politika, a hatóságok meghatározzák az egyenetlen a reformok végrehajtása és a regionális sokszínűség.
Magyarországon vannak jelei a szétesés. erősítése az izolációs régiók és csökken az intenzitása interregionális kapcsolatok. Korlátozása szétesés - a veszteség a régióban a gazdasági rendszer (és az állam), a szigetelés, vagy ha egy más rendszer (az állam). A szétesési tendenciát nem távolítják, mielőtt a jelen idő (Primor'e, Csecsenföld Köztársaság, RT és mtsai.). De a politikai veszélye összeomlása a legyengült tartozik. Úgy kezdődik, hogy az aktív egyesítő tényező a termesztők korlátainak leküzdése a kereslet és bővülő termék piaca. Ezek az integrációs pontokat igényelnek állami támogatást.
Hatalmas különbségek a magyar régiókban a telephelyén, a szövetségi struktúra az ország és kudarcra van ítélve szabványosított reformokat. A reform Magyarországon kell egy ésszerű kombinációja a két irányzat - a regionalizáció és az integráció.
A lényeg a regionalizáció - figyelembe véve a regionális sajátosságok a obschevengerskoy strukturális, befektetési és pénzügyi politikákat; átadása számos területen a reform a regionális szinten (például reform a lakossági szektorban); fejlesztése speciális programok a reform régiók sajátos fejlődési feltételeket.
Trends regionalizációs és integrációs természetesen ellentmondásos. Nem zárható ki az átalakulás regionalizáció regionális szeparatizmus, hanem nemkívánatos túlzott centralizáció az irányítás. Field elnyomása gazdasági érdek az alapja a regionális szeparatizmus, mint a régiók erősítette a hitet, hogy egyedül vagy részeként regionális koalíciók többet érhet el, mint a központosított állam.
Deklarált elve törlése a különbség a városi és vidéki területek nem hajtották végre, ami miatt a tömeges migráció, a vidéki népesség a városokba. Korlátozása túlzott növekedését nagyvárosok közigazgatási és korlátozó gyakorlatok - korlátozhatják regisztráció. Ugyanakkor a városokban termelés fejlesztése, a munkaerő-kínálat nem, arra kényszerítve vonzzák a munkavállalókat „a határ”. Ugyanakkor végzett felszámolását a vidéki kistelepülések - „ígérő falu.”
A stratégiai célok területfejlesztési jelenleg a következők:
Ennek különösen fontos a következő regionális politikai célokat kell kiemelni:
Módszerek a regionális politika
Vannak direkt és indirekt módszerek a regionális politika.
Amikor közvetlen módszerek a regionális politika, az állam aktívan részt vesz a javító beruházások területi gazdaság szerkezete (létrehozása növekedési központok, ipari parkok, infrastruktúra területén az elsőbbségi, és így tovább.).
A közvetett módszerek a regionális politika állam a pénzügyi (adó, vám) rendszer célja, hogy hozzon létre egy megfelelő gazdasági „klíma” bizonyos területeken annak érdekében, hogy támogassák a felgyorsult fejlődés, a migrációs hullámok kezelése.
Módszerek a közvetlen kormányzati részvétel szabályozása a regionális fejlesztés szorosan kapcsolódó adminisztratív - a végrehajtása az állami regionális programok által támogatott az állami költségvetés, a struktúra-specifikus beruházások; megrendelést a termékek szállítása a nemzeti igények (például támogatja a problémás régiók) a szerződéses rendszer.
közvetett szabályozás a regionális fejlesztési módszerek a következők:
regionális gazdaság
Tartalmának megváltoztatása regionális politika meghatározza a regionális gazdaság, új elméleti problémákat. Különösen annak szükségességét, hogy egyértelmű kritériumokat egy régió között a problémás vagy kiemelt fejlesztési területek.
Különösen veszélyeztetett betegeket három csoportra osztották a régiókban:
- A magas koncentrációjú iparágak váltak veszteségessé a piaci áron vagy élesen elvesztette kereslet a termékek
- távol a fő gazdasági központok - köszönhetően a gyorsabb növekedés közlekedési tarifák, amelyek bizonyos esetekben nőtt az 5-10.000 alkalommal.
- korábban kapott a szövetségi költségvetés és jelentős támogatást hirtelen elvesztette őket.
Ugyanakkor számos, a régió piaci infrastruktúra, különösen a banki tőke (Budapest), gyorsan felépült a sokk. Mivel a szuperpozíció történelmi torzulások és tényezők az átmenet, a legtöbb magyarországi régióban jelenleg problematikus. A főbb problémás régiók - fejletlen, depressziós, környezetre veszélyes határ.
Környezetre veszélyes régiókban tapasztalható következményeit különböző katasztrófák (Murmanszk régió. Volga, Urál, Kuzbass, a Kaszpi-tenger partján). Egy külön csoportot, figyelembe véve az új geopolitikai helyzet, célszerű egy számot a határ menti régiók, hiszen nem csak a gazdaság fellendítése, hanem hozzon létre teljesen új a számukra határ és vámügyi infrastruktúra, ami vezet alapvető változások, beleértve az életmód.
A regionális válság - a változás az állam a regionális gazdaság, amelynek megelőzése beavatkozását igényli a szövetségi törvényhozó és végrehajtó hatóságok és a használata szélsőséges módszereket az állami gazdasági szabályozása területi fejlődés.
A következő kritériumok magyar szervezetek sorolhatók a válság előtti és a válság.
Ami a válság a recesszió 9. Föderáció (Csecsenföld, Ingusföldön Köztársaság Észak-Oszétia, Dagesztán, Balkarskaia, Csuvasföld, adigeföld; Csita és Ivanovskaia terület), és a válság előtti 31 alá (Vladimir, Kaluga, Kosztroma, Orlovskaya Riazanskaia , Tverskaya Iaroslavskaia, Kirovskaia, Voronezh, Penzenskaia, Rostov, Kurgansk, Sverdlov, Chelyabinsk, Omsk, Kamcsatka, Sahalin, kalinyingrádi régióban Stavropol, Altaiskii és Khabarovsk élek köztársaságok Mordvin, Kalmykia, Altáj, Karacsaj-Cserkesz, udmurt és számos nemzeti kerületek).
Pénzügyi válságban is tulajdonítható, hogy a 19 tárgy a Szövetség: a Köztársaság Dagesztán, Észak-Oszétia, Altáj-hegység, Kabardino-Balkaria, Karachay-Cserkesz, Tuva, adigeföld, Mordvin, Mari El, Kalmykia; Penzenskaia, Astrakhanskaya Tambovskaia, Ivanovskaia, Pskovskaia, Kurskaia, Brianskaia, Orlovskaya régió Altay) a válság előtti - 16 beteg (Kurgansk, Kirovskaia, Tula, Vladimir, Voronyezs, Rostov, Szmolenszk, Csita, Szaratov, Kaluga, Novgorod, Orenburgskaia és a Tver régióban, Stavropol terület, a köztársaság Chuvashia és Burjátia).
Szerint a jellemző mutatókat a demográfiai helyzet. a válság területek közé tartozik 5, és a válság előtti - 12 a Szövetség; szempontjából az élet - 5 és 19;
A munkanélküliségi ráta - rendre 12 és 17 betegnél a Szövetség.
Jellemző, hogy a nagy számú alany a Szövetség beleesik a csoport a válság és a válság előtti bármilyen minősítést.
A következmények regionális válságok:- éles nagyobb halálozás több mint szülés, ami gyors a népesség elöregedése a régióban;
- népességfogyás, ami a veszteséget a nemzeti hagyományokat;
- növelése fejlesztési nyomást a terület minden következményével;
- a termelés csökkenését, ami a munkanélküliség növekedése, csőd vállalkozások, csökkenti a lehetséges finanszírozási forrásokat a regionális költségvetés, amely korlátozza annak lehetőségét, hogy megalakult a fogyasztói piacon, a feltételeket a piac telítődése alacsony minőségű importált termékek rovására hazai termelők;
- növekvő munkanélküliség;
- instabil működését a régió gazdaságának, túlzott támaszkodás az import és export termékek és nyersanyagok eredményeként elmulasztása szerződéses kötelezettségeit;
- növekvő mennyiségű, nem kifizetések és levonások adókiesésekre, ami növeli a szövetségi költségvetés hiánya meghaladja a maximálisan megengedett értéket.
Ebben a helyzetben, amikor a betegek többségénél a Szövetség nem tud kijutni a válságból, a rendelkezésre álló lehetőségek, fontos a fejlődés és következetes végrehajtása a regionális politika egyre egyik meghatározó pillanatok integritásának megőrzése, a gazdasági és politikai függetlenségét.
